2024年10月，成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)吹響了“立園滿園”行動(dòng)的號(hào)角。

如何在“立園滿園”上加力加勁?武侯區(qū)在一個(gè)月內(nèi)將路線圖轉(zhuǎn)化為實(shí)物量，提出實(shí)施園區(qū)優(yōu)化強(qiáng)承載、產(chǎn)業(yè)集群提能級(jí)、科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)化、擴(kuò)權(quán)賦能增活力、尊商重商優(yōu)環(huán)境5項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，并對(duì)應(yīng)成立5個(gè)專班，大力踐行“一線工作法”，以清單化推動(dòng)專項(xiàng)工作落地落實(shí)，推動(dòng)園區(qū)年年都有新變化、年年都上新臺(tái)階。

當(dāng)下，“立園滿園”行動(dòng)已實(shí)施一年，武侯的園區(qū)變化幾何?

載體升級(jí)：“工業(yè)上樓”激活空間潛能

按照成都市“立園滿園”行動(dòng)部署，武侯區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(四川成都武侯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、2個(gè)市級(jí)特色園區(qū)(華西轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、成都音樂文創(chuàng)園)。

作為武侯工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要承載地，四川成都武侯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“搭平臺(tái)、引伙伴、建圈鏈、聚產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)圈鏈融合與集群發(fā)展，構(gòu)建起極具競爭力的“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一方面，精準(zhǔn)錨定“電子信息、生物醫(yī)藥、人工智能、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”四大主攻產(chǎn)業(yè)方向，深耕現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面，積極布局“低空經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)能源”兩大未來產(chǎn)業(yè)賽道，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。目前，該園區(qū)已集聚企業(yè)8400余家，培育出中密控股、錦江電子等行業(yè)標(biāo)桿制造企業(yè)，建成成都華日通訊產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色園區(qū)。

作為武侯經(jīng)開區(qū)的“鎮(zhèn)園之寶”，微波射頻產(chǎn)業(yè)集群是目前全國唯一以微波射頻作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)集群，也是“長”在都市里的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。今年3月，微波射頻科學(xué)城首次亮相，定位為全國微波射頻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前該片區(qū)已建成微波射頻專業(yè)樓宇27個(gè)，在建項(xiàng)目10個(gè)，未來將新增產(chǎn)業(yè)載體超100萬平方米。

更早之前，去年底，位于武侯經(jīng)開區(qū)的武侯新質(zhì)創(chuàng)谷建成投用，按照“工業(yè)上樓”和“高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房”理念重點(diǎn)打造主城區(qū)稀缺都市工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，將力爭用3～5年時(shí)間發(fā)展成為西南地區(qū)領(lǐng)先的微波射頻新質(zhì)生產(chǎn)力示范園區(qū)。

從這些大動(dòng)作，可以洞見武侯經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)“工業(yè)上樓”的力度。事實(shí)上，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力打造特色園區(qū)和專業(yè)樓宇，也是武侯區(qū)發(fā)展都市工業(yè)、推進(jìn)“工業(yè)上樓”的重要舉措。近年來，為提升樓宇容積率、促進(jìn)土地集約化利用，武侯區(qū)積極探索“工業(yè)上樓”模式，通過“企業(yè)定制”和“拎包入住”等方式，加快推進(jìn)都市工業(yè)載體建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)承載能力的同時(shí)，加快吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，真正實(shí)現(xiàn)“特色立園、企業(yè)滿園”。

集群賦能：“園中園”構(gòu)筑立園特色

圍繞聚產(chǎn)業(yè)增優(yōu)勢，武侯區(qū)提出加快推動(dòng)園區(qū)特色發(fā)展，其中，省級(jí)園區(qū)要競進(jìn)爭先，市級(jí)園區(qū)要厚植優(yōu)勢，要推動(dòng)“園中園”做精做細(xì)。

武侯區(qū)委八屆十次全會(huì)提出，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展音樂文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。以“立園滿園”行動(dòng)為牽引，加快提升成都音樂文創(chuàng)園規(guī)模能級(jí)，依托國際城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中心、成都音樂產(chǎn)業(yè)中心兩大“園中園”，形成“視覺鏈”與“聽覺鏈”雙輪驅(qū)動(dòng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)格局。

去年以來，成都音樂文創(chuàng)園圍繞聚產(chǎn)業(yè)、增優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)“園中園”做精做細(xì)，園區(qū)內(nèi)國際城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中心和PDIC來鳳數(shù)創(chuàng)中心斬獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

作為利用政府辦公區(qū)樓宇進(jìn)行城市更新改造而成的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國際城市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中心建筑面積約45000平方米，是武侯區(qū)運(yùn)用城市有機(jī)更新理念打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的典范項(xiàng)目。

而在“聽覺鏈”上，作為成都音樂產(chǎn)業(yè)的核心載體，成都音樂文創(chuàng)園正加速吸引優(yōu)質(zhì)要素集聚，推動(dòng)音樂產(chǎn)業(yè)生態(tài)能級(jí)持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，2025年1—8月，該園區(qū)新增音樂企業(yè)注冊(cè)量同比增長45%，規(guī)上企業(yè)營收增長47.7%，成為全國音樂產(chǎn)業(yè)增長最快的區(qū)域之一。

高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)象背后，藏著構(gòu)建“音樂+”全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新突破。今年4月，全國首個(gè)基層法院支持、地方產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同的音樂文創(chuàng)領(lǐng)域?qū)I(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)——成都音樂文創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在武侯區(qū)成立，建立了“產(chǎn)業(yè)-行政-司法”三級(jí)聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，構(gòu)建音樂文創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全周期法治服務(wù)生態(tài)。

同樣聚焦創(chuàng)新的，還有正奮力打造全國轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中國“醫(yī)美之都”核心承載區(qū)的華西轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園。2024年12月舉行的第七屆“環(huán)華西國際智慧醫(yī)谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，“環(huán)華西國際智慧醫(yī)谷”概念驗(yàn)證中心、國際臨床CRO產(chǎn)業(yè)中心、高端醫(yī)療器械CDMO平臺(tái)、核醫(yī)療先進(jìn)加速器中試平臺(tái)四大創(chuàng)新平臺(tái)首次亮相，助力華西轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園全面提速構(gòu)建“概念驗(yàn)證+CRO+CDMO+CSO”的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)CXO鏈?zhǔn)狡脚_(tái)體系，提供可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)。

2025年，華西轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園依托區(qū)域集聚的16個(gè)大健康領(lǐng)域國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、80個(gè)省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，大力開展“立園滿園”行動(dòng)，推動(dòng)武侯區(qū)大健康企業(yè)總數(shù)突破5300家，帶動(dòng)上半年大健康產(chǎn)業(yè)增加值約98.6億元。此外，該園區(qū)牽頭的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。無論是打造成都音樂產(chǎn)業(yè)生態(tài)新高地，還是促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，武侯區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)明晰，就是要將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

服務(wù)護(hù)航：“招商+服務(wù)”驅(qū)動(dòng)滿園實(shí)效

無論是推進(jìn)“工業(yè)上樓”，還是做精做細(xì)“園中園”，都是形成產(chǎn)業(yè)集群的有效載體。載體之內(nèi)，需要更多的項(xiàng)目和企業(yè)。對(duì)此，武侯的抓手，一是全員招商，二是政務(wù)服務(wù)。

招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”。今年2月，武侯區(qū)“立園滿園”全員招商大會(huì)舉行，以新春第一會(huì)樹立大抓招商、大抓項(xiàng)目的鮮明工作導(dǎo)向。

對(duì)于全員招商，武侯區(qū)提出在特色園區(qū)集聚、優(yōu)勢政策集成、產(chǎn)業(yè)載體筑引、“鎮(zhèn)園之寶”培育、多元資本招引等方面實(shí)現(xiàn)突破。

今年3月，武侯區(qū)舉辦“立園滿園·政策惠企”對(duì)接會(huì)，詳細(xì)解讀《成都市武侯區(qū)關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，涵蓋工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新等九大領(lǐng)域，共80條具體措施，計(jì)劃每年投入財(cái)政資金約7億元，覆蓋企業(yè)全生命周期，旨在以“政策紅利”破解企業(yè)“成長煩惱”，助力產(chǎn)業(yè)“換道超車”。值得一提的是，與以往企業(yè)路演不同，此次會(huì)議上，武侯區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局等10個(gè)職能部門相繼登臺(tái)，以“路演”的形式逐項(xiàng)解讀政策條款，向與會(huì)企業(yè)代表精準(zhǔn)詮釋政策亮點(diǎn)。秉持“用戶思維、需求導(dǎo)向”，新政策以全域覆蓋、精準(zhǔn)滴灌、便捷易享等特點(diǎn)彰顯出滿滿的誠意。

對(duì)武侯區(qū)而言，全員招商不僅是部門協(xié)作的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更是服務(wù)理念與機(jī)制創(chuàng)新的“持久戰(zhàn)”。

在實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提能級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)中，武侯區(qū)聚焦主攻產(chǎn)業(yè)方向，通過以商招商、平臺(tái)招商、場景招商、鏈?zhǔn)秸猩痰确绞?，引進(jìn)一批具有區(qū)域影響力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、市場競爭力的龍頭企業(yè)。

而在實(shí)施尊商重商優(yōu)環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)中，武侯區(qū)實(shí)施企業(yè)梯次培優(yōu)行動(dòng)，加大本土“有根”企業(yè)扶持力度，提升專業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“上規(guī)、上榜、上市、上云”。常態(tài)化開展“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，建立企業(yè)“網(wǎng)格化”服務(wù)體系，定期開展“蓉易見”“校企薈·智創(chuàng)武侯”等活動(dòng)，利用線上、線下多渠道收集企業(yè)訴求，形成“收集—辦理—反饋—問效”工作合力和落實(shí)閉環(huán)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，推動(dòng)“政策跟著產(chǎn)業(yè)走、服務(wù)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”。

政務(wù)服務(wù)是營商環(huán)境的晴雨表。為此，武侯區(qū)著力打造“立園滿園”政務(wù)服務(wù)體系，以政務(wù)服務(wù)增值化改革為抓手，發(fā)布《“立園滿園”政務(wù)服務(wù)工作方案》，通過構(gòu)建“1+2+N”服務(wù)陣地、創(chuàng)新全鏈條服務(wù)模式、編制特色化服務(wù)清單等一攬子舉措，全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度延伸，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦，企業(yè)辦事不出園”，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。為破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，武侯區(qū)還提出創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉企服務(wù)方式，包括“保姆式”精準(zhǔn)服務(wù)、“管家+首席”陪伴服務(wù)、“綠色通道”極速服務(wù)等。

如今，武侯經(jīng)開區(qū)正聚焦企業(yè)成長導(dǎo)向打造“進(jìn)解優(yōu)促”溫度標(biāo)桿、“園區(qū)事、園區(qū)辦”品牌標(biāo)桿、企業(yè)入園審核速度標(biāo)桿等“三個(gè)標(biāo)桿”;華西轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園加快打造企業(yè)服務(wù)中心，以“蓉會(huì)共享家”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)、政策法規(guī)咨詢、技術(shù)對(duì)接等資源，不斷提升服務(wù)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài);成都音樂文創(chuàng)已構(gòu)建起覆蓋原創(chuàng)音樂創(chuàng)作、版權(quán)保護(hù)、市場交易轉(zhuǎn)化的全鏈條服務(wù)體系。

“立園滿園”行動(dòng)實(shí)施一年來，在每一場“走出去”、每一次“引客來”中，武侯區(qū)都持續(xù)以“產(chǎn)業(yè)”視角打開厚重的城市文脈、成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、一流的營商環(huán)境。