11月18日，中國人民銀行北京市分行等12部門印發(fā)《金融支持北京市提振和擴大消費的實施方案》(以下簡稱《方案》)。其中《方案》提出，力爭到2030年北京市消費領域金融服務水平進一步提升，北京市住宿餐飲、文旅體育、教育、居民服務等服務消費和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額持續(xù)增長、信貸投放力度不斷加大，個人消費金融服務質(zhì)效不斷提升，金融助力北京國際消費中心城市建設取得積極進展，多元化消費金融服務體系基本建成。《方案》從加大債券市場融資支持力度、積極發(fā)展股權融資、加大商品消費信貸支持力度、促進文旅體育消費提質(zhì)升級、豐富住宿餐飲業(yè)金融服務供給等多方面出臺具體措施，提振和擴大消費。

支持服務消費企業(yè)發(fā)行債券

《方案》提出，要加大債券市場融資支持力度。支持符合條件的文化、旅游、教育等服務消費領域企業(yè)發(fā)行債券。

同時，鼓勵符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過債券市場募集資金，推動智慧養(yǎng)老、智能醫(yī)療等消費產(chǎn)品提質(zhì)升級。

在股權融資方面，《方案》支持生產(chǎn)、渠道、終端等消費產(chǎn)業(yè)鏈上符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過發(fā)行上市、“新三板”掛牌等方式融資。

《方案》還提出，引導社會資本加大對服務消費重點領域投資，通過“長期資本”“耐心資本”滿足長周期消費產(chǎn)業(yè)融資需求。積極發(fā)揮私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金作用，加大對處于種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的股權投資。

在促進文旅體育消費提質(zhì)升級方面?！斗桨浮诽岢?，充分發(fā)揮首都“雙奧之城”優(yōu)勢，鼓勵金融機構圍繞“賽事+”、冰雪經(jīng)濟等消費場景豐富金融產(chǎn)品，探索開展“門票收益權質(zhì)押”等融資模式，著力培育精品賽事體系和賽事運營企業(yè)。

此外，在豐富住宿餐飲業(yè)金融服務供給方面，《方案》提出，支持打造一批具有京味兒特色的老字號、文旅和美食品牌，支持在城六區(qū)、副中心、平原新城地區(qū)打造特色文旅消費街區(qū)和特色餐飲聚集街區(qū)。支持和引導金融機構與文旅住宿餐飲經(jīng)營主體聯(lián)合開展消費滿減、折扣優(yōu)惠，信用卡積分抵扣、消費立減金等多樣化優(yōu)惠活動，不斷擴大金融消費優(yōu)惠場景覆蓋面，支持培育一批特色書店、星級酒店、特色民宿、餐飲品牌和示范文旅場景。

加大新能源汽車消費金融支持

在商品消費信貸支持方面，《方案》提出，積極開展汽車貸款業(yè)務，合理確定貸款發(fā)放比例、期限和利率，適當減免汽車以舊換新過程中提前結清貸款產(chǎn)生的違約金。

同時，《方案》提出，引導金融機構針對首次購買、以舊換新、二手車等不同購車場景優(yōu)化創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對汽車特別是新能源汽車消費的金融支持力度。

《方案》還鼓勵金融機構積極滿足家電以舊換新、綠色智能家居家裝、電子產(chǎn)品等領域消費金融需求，通過多種形式參與商家促消費活動，提供消費貸款、信用卡分期費率優(yōu)惠等活動，為消費者適當減費讓利。

在發(fā)揮信貸支持主渠道作用方面，《方案》明確，支持金融機構依法合規(guī)與社交電商、直播電商等開展合作，積極滿足商戶和消費者融資需求。

此外，在優(yōu)化銀發(fā)群體消費服務模式方面，《方案》提出，指導轄內(nèi)商業(yè)銀行在全市部分連鎖食堂餐飲商戶開展老年助餐支付便利試點，鼓勵和支持轄內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行和經(jīng)營存量銀發(fā)群體專屬卡產(chǎn)品，有條件的可發(fā)行北京區(qū)域卡產(chǎn)品，便捷銀發(fā)群體消費?！斗桨浮愤€提出，聚焦重點消費場景、重點商圈優(yōu)化支付服務，推進無障礙支付服務街區(qū)(景區(qū))建設，有效滿足外籍來華人員等群體的支付服務需求。

降低中小微企業(yè)融資成本

在支持居民就業(yè)增收方面，《方案》強調(diào)，持續(xù)落實做好北京市中小微企業(yè)首次貸款貼息工作，降低北京市中小微企業(yè)融資成本，強化對民營和小微企業(yè)、個體工商戶等吸納就業(yè)能力強的經(jīng)營主體金融服務。

同時，深入實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，繼續(xù)落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息工作，積極爭取中央普惠金融專項資金支持，規(guī)范資金管理和使用，促進符合條件的個人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

《方案》提出，支持大力發(fā)展家政及養(yǎng)老托育等居民服務消費。鼓勵和引導轄內(nèi)金融機構在依法依規(guī)、風險可控的前提下，與家政公司合作創(chuàng)新，為來京家政服務從業(yè)人員在住宿購車等方面提供特色金融服務，降低家政從業(yè)人員入行成本，滿足其在京金融需求。支持金融機構針對養(yǎng)老托育和健康領域機構的建設運營、裝修改造等場景創(chuàng)新服務模式，擴大抵質(zhì)押范圍，滿足養(yǎng)老托育和健康領域機構資金需求。

此外，在支持消費基礎設施和商貿(mào)流通體系建設方面?！斗桨浮诽岢?，支持符合條件的消費基礎設施發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金。

發(fā)展商業(yè)長期護理保險

《方案》還著力完善保險體系的服務保障作用。鼓勵轄內(nèi)金融機構研發(fā)符合參加人養(yǎng)老需求、具有長期限特征且具有一定收益率的個人養(yǎng)老金專屬產(chǎn)品，促進養(yǎng)老財富儲備和穩(wěn)健增值。

《方案》提出，加快推進商業(yè)保險年金產(chǎn)品創(chuàng)新。擴大商業(yè)健康保險覆蓋面，提升服務保障水平。發(fā)展商業(yè)長期護理保險。推動商業(yè)健康保險加大創(chuàng)新藥支持力度，滿足人民群眾多層次、個性化的健康保障需求。支持發(fā)展老年旅游保險，鼓勵擴大旅游保險覆蓋面。加快發(fā)展面向農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入者等群體的普惠保險，支持重點群體更多配置普惠保險，推廣個體工商戶綜合保險。