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就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”、民生改善的“溫度計(jì)”。黨的二十屆四中全會(huì)指出,要切實(shí)抓好民生保障,多渠道挖掘潛力,加強(qiáng)穩(wěn)崗促就業(yè)工作,促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。
如何助力群眾好就業(yè)、就好業(yè)?今年以來,成都市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡稱成都市人社局)圍繞“穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展”主線,持續(xù)構(gòu)建“大就業(yè)”工作格局,健全以“蓉易就業(yè)”服務(wù)為牽引、“用工、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)”服務(wù)為延展的“1+3”公共就業(yè)服務(wù)體系,賦能就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提質(zhì)增效,積極促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
打造“家門口”的“蓉易就業(yè)”服務(wù)站
“想不到‘刷臉’就能找工作,太方便了?!苯?,家住成都市成華區(qū)龍?zhí)督值廊A泰社區(qū)的居民宋文軍來到社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)點(diǎn),想找一個(gè)銷售崗位。他通過“刷臉求職機(jī)”完成相關(guān)步驟后,系統(tǒng)迅速將符合要求的崗位信息推送到屏幕上。
“求職者在‘刷臉求職機(jī)’上輸入相關(guān)信息后,系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)‘人崗秒配’,如果求職不成功,系統(tǒng)還會(huì)定期推送崗位信息,做到求職服務(wù)‘不斷線’?!比A泰社區(qū)就業(yè)服務(wù)專員劉紅說。
在成都市雙流區(qū),暖心就業(yè)服務(wù)同樣延伸到群眾身邊。該區(qū)人社部門立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,差異化打造“一鎮(zhèn)一品”的就業(yè)服務(wù)“品牌店”。如怡心街道“悅居興業(yè)”品牌重點(diǎn)服務(wù)新市民群體,提供安居就業(yè)綜合服務(wù);黃龍溪鎮(zhèn)“溪畔樂業(yè)”品牌則圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,培育新型職業(yè)農(nóng)民……
從區(qū)域一隅看成都全域。去年以來,成都市創(chuàng)新推出“蓉易就業(yè)”服務(wù)模式,將就業(yè)服務(wù)延伸至家門口、園區(qū)內(nèi)、校園里、企業(yè)中?!敖刂聊壳埃啥紭?gòu)建了‘五級(jí)貫通、全域覆蓋、三級(jí)驛站、精準(zhǔn)觸達(dá)’的‘蓉易就業(yè)’基層公共服務(wù)體系,建成‘蓉易就業(yè)’服務(wù)站2647個(gè),7.05萬名網(wǎng)格員協(xié)同就業(yè)服務(wù)專員、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)服務(wù)234.62萬人次。”成都市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此項(xiàng)工作已在全省推廣。
依托“蓉易就業(yè)”服務(wù)站和基層網(wǎng)格收集的信息,成都為群眾就業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)——在市場調(diào)節(jié)就業(yè)基礎(chǔ)上,按照市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)(市)縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,高頻次舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日萬企”高校畢業(yè)生招聘等促就業(yè)活動(dòng),常態(tài)化開展“周周招”“家門口招”等招聘活動(dòng),今年1—10月開展各類招聘活動(dòng)3224場;聚焦重點(diǎn)群體個(gè)性化需求,成都為高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員提供“1131”服務(wù)(1次政策宣介、1次就業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次免費(fèi)培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會(huì)或托底安置),并實(shí)施全程就業(yè)幫扶;聚焦農(nóng)村勞動(dòng)力等群體需求,成都提供針對(duì)性崗位推介和招聘對(duì)接服務(wù),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和就近就地就業(yè)。
精準(zhǔn)服務(wù)破解企業(yè)“用工難”
企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍,也是穩(wěn)定就業(yè)的“蓄水池”。成都創(chuàng)新構(gòu)建“蓉易用工”服務(wù)機(jī)制,通過全方位、多渠道、常態(tài)化的用工保障服務(wù),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充分人力資源支撐。
如何保障企業(yè)用工?成都構(gòu)建“省—市—區(qū)(市)縣—街道(鎮(zhèn))”四級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度機(jī)制——緊急情況協(xié)調(diào)全省資源保障“超大型用工”,市級(jí)層面設(shè)重點(diǎn)企業(yè)用工保障工作組,區(qū)(市)縣設(shè)重點(diǎn)企業(yè)用工保障專班,街道(鎮(zhèn))設(shè)就業(yè)服務(wù)專員,形成上下貫通的指揮調(diào)度體系。
以成都比亞迪電子有限公司為例,今年春節(jié)后,該公司出現(xiàn)短期、緊急的大量用工需求,成都市人社部門通過四級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度機(jī)制,發(fā)揮“政府+市場”作用,僅用35天時(shí)間就幫助該公司招工1萬余人,及時(shí)滿足了企業(yè)生產(chǎn)用工需求。
如何精準(zhǔn)收集企業(yè)用工需求?成都通過常態(tài)化開展“進(jìn)解優(yōu)促”工作,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈以產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同采集需求、服務(wù)專員問詢掌握需求、數(shù)智賦能管理跟蹤需求,做到分層分類滿足企業(yè)用工需求。以企業(yè)存在“大規(guī)模普工”需求為例,成都在組織開展各類招聘活動(dòng)的同時(shí),支持企業(yè)采用行業(yè)調(diào)劑、服務(wù)外包、勞務(wù)派遣、共享用工等方式解決潮汐式、突發(fā)性緊急用工缺口。1—10月,通過全市線上線下各類招聘活動(dòng),為7.82萬家次用人單位發(fā)布崗位204.62萬個(gè)次,有效緩解了企業(yè)的用工短缺難題。
重點(diǎn)企業(yè)用工保障場景不斷完善。成都按照企業(yè)短期招工需求數(shù)量(1000人以上、100—1000人、100人以下)進(jìn)行“紅黃藍(lán)”分級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警并建立響應(yīng)機(jī)制,形成市級(jí)統(tǒng)一調(diào)度、區(qū)(市)縣及時(shí)響應(yīng)、專員快速跟進(jìn)的全流程調(diào)度閉環(huán)。1—10月,累計(jì)幫助1090家重點(diǎn)企業(yè)新招募16.79萬人、穩(wěn)定在崗規(guī)模69.13萬人,促成49家企業(yè)共享用工2409人,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)12.08億元。
推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”
就好業(yè),關(guān)鍵要看企業(yè)與人才供需匹配度,而職業(yè)技能培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、促進(jìn)就業(yè)供需匹配的重要抓手。
在成都,學(xué)習(xí)技能變得越來越方便。2025屆高校畢業(yè)生郭桓江深有感觸:“今年畢業(yè)前,我了解到成都高新區(qū)有免費(fèi)的重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)班,開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全方向課程和我的專業(yè)很契合,我報(bào)名后第二天就進(jìn)了班?!惫附?jīng)過實(shí)操培訓(xùn),目前已經(jīng)入職成都一家科技公司,成為AI訓(xùn)練師。
今年畢業(yè)的大學(xué)生董家樂也有類似經(jīng)歷。不久前,他在手機(jī)上看到免費(fèi)技能培訓(xùn)班的信息,抱著試試看的心態(tài)參加了就業(yè)培訓(xùn),“培訓(xùn)內(nèi)容很實(shí)用,老師講的很多知識(shí)都能用到現(xiàn)實(shí)工作中,幫助我找到了理想的工作。”日前,董家樂正式入職成都人工智能領(lǐng)域的一家公司,成為一名算法工程師。
今年以來,成都以“就業(yè)、穩(wěn)崗、實(shí)用”為導(dǎo)向,開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”。
具體如何實(shí)施?成都按照“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體項(xiàng)目化技能培訓(xùn)模式,采取“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式,通過網(wǎng)格員摸排及常態(tài)化幫扶采集等渠道,細(xì)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求和重點(diǎn)群體培訓(xùn)需求,健全成都職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“三班制培訓(xùn)”(行業(yè)重點(diǎn)班、企業(yè)訂制班、區(qū)縣品牌班)等“線上+線下”的培訓(xùn)供給體系,啟動(dòng)“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)。截至今年10月底,成都開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)8.2萬人次,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼1.02億元,成都職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院提供在線免費(fèi)培訓(xùn)超580萬人次。
打造“三位一體”創(chuàng)業(yè)生態(tài)
今年9月,在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽總決賽上,成都國科容遠(yuǎn)科技有限公司參賽選手在集成電路與低空經(jīng)濟(jì)賽道比拼中獲得金獎(jiǎng)。賽事期間,由四川省組織推薦的成都衡星智能科技有限公司“新一代戰(zhàn)略性新興高端膜材料項(xiàng)目”同樣引人關(guān)注——獲得6家投資機(jī)構(gòu)共計(jì)1.85億元的投資意向,創(chuàng)下此次大賽簽約金額最高紀(jì)錄。
賽事的雙重收獲,折射出成都良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年以來,成都打造“政策扶持+金融支持+服務(wù)保障”三位一體的創(chuàng)業(yè)生態(tài),建成創(chuàng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)976個(gè),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍共543人,推動(dòng)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)“進(jìn)網(wǎng)入格”,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)10.06萬人次。
如何推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作?成都市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成都優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)支持體系,完善“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”孵化體系,激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)能,釋放就業(yè)潛力。
例如,成都市溫江區(qū)打造的“魚鳧企業(yè)家成長營”品牌,通過向北京外國語大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校引智借力,為中小微企業(yè)家提供公益性、系統(tǒng)化的商業(yè)發(fā)展支持。3年來,“魚鳧企業(yè)家成長營”培養(yǎng)188名中小微企業(yè)家,學(xué)員企業(yè)平均營收增長65%,累計(jì)創(chuàng)造直接就業(yè)崗位超2400個(gè),帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超4000萬元。
目前,成都市已建成2個(gè)國家級(jí)、35個(gè)省級(jí)、41個(gè)市級(jí)孵化基地和孵化器,入駐企業(yè)和在孵項(xiàng)目7728家(個(gè))。同時(shí),市民在“家門口”創(chuàng)業(yè)更加便利。成都利用閑置空間打造微創(chuàng)園,建設(shè)“喜樹路”等創(chuàng)業(yè)社區(qū)41個(gè);聚焦創(chuàng)意創(chuàng)新消費(fèi)場景,打造“三色路”等創(chuàng)業(yè)街區(qū)16個(gè)、“蒲江箭塔村”等創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)村8個(gè)、“望平街江畔市集”等創(chuàng)客集市26個(gè)、“上善國際”等創(chuàng)業(yè)樓宇57個(gè)。全市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)已達(dá)43萬余人。
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