一套價值500萬元的二手房,交易增值稅可降低上萬元?2026年開年,房地產市場“減稅紅包”落地,進一步利好剛需購房者和置換家庭。
日前,財政部、國家稅務總局發(fā)布的《關于個人銷售住房增值稅政策的公告》明確,個人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照3%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。公告自2026年1月1日起施行,1月1日前,個人銷售住房涉及的增值稅尚未申報繳納的,符合本公告規(guī)定的可按本公告執(zhí)行。
作為“十五五”開局之年落地的首個樓市新政,此次實施的個人住房增值稅新政釋放出明確的信號:降低增值稅,直擊交易成本痛點;北上廣深納入滿2年免征,破除區(qū)域政策壁壘;2026年前未申報稅費可追溯享受,體現(xiàn)政策的人性化設計和“溫度”。
稅費高企是制約房地產交易的堵點之一。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析,當下,潛在購房者對住房交易成本比較敏感,降低交易稅費的訴求也比較高。此前在房屋交易中征收5%的增值稅,無論對于剛需買家,還是置換賣家,都是巨大的成本。尤其是一些購房者可能勉強湊夠了首付,但還要湊十幾萬元甚至幾十萬元的稅費,這明顯制約住房交易。
新政帶來的“減負”效應直觀可見。例如,新政實施后,一套交易時間未滿2年、售價為500萬元的房屋,增值稅稅率從此前的5%下調至3%,增值稅稅費降幅超9萬元。
李宇嘉關注到,過去幾年,房地產領域的紓困政策,重點在降低首付、降低利率,稅費調整政策相對較少,此次增值稅“減負”,有利于進一步促進合理消費、降低消費制約和成本。他認為,此輪增值稅“減負”新政實施后,將對房地產市場產生多方面影響:一是降低交易成本,減少交易摩擦,釋放更多需求;二是緩解因為交易成本高而導致的賣房困難,特別是減少賣家為了賣房不得不大幅度降價的情況;三是促進住房“賣舊買新”循環(huán)。
“此次增值稅減稅政策,最主要影響即減輕了售房成本?!鄙虾R拙臃康禺a研究院副院長嚴躍進向中青報·中青網記者表示,售房稅費成本的降低,使得業(yè)主售房的積極性增加。此次增值稅減稅政策的實施,也說明相關部門關注到個人住房消費中的堵點,通過政策調整優(yōu)化,為市場流通機制的完善提供更大支撐。
購房者同樣能間接受益。嚴躍進分析,一方面,過去的房屋交易過程中,稅費容易轉嫁給購房者,如今,過去常由購房者承擔的部分增值稅成本將隨政策調整有所降低;另一方面,稅費減少使業(yè)主議價空間增大,購房者有望以更優(yōu)惠的價格認購房源?!坝绕涫谴髴粜痛涡路浚捎诳們r較高,增值稅減免額度更為可觀,給有改善需求的購房者提供了難得的‘撿漏’機會?!?/p>
近幾年,住房領域的新政出臺,往往伴隨著二手房掛牌量明顯增加的現(xiàn)象。此次新政出臺,引發(fā)了不少人對這一問題的擔憂。多位專家明確表示,政策核心是降低交易摩擦,而非刺激集中拋盤。嚴躍進補充道,預計市場上二手房的掛牌或供應情況總體會保持穩(wěn)定。
嚴躍進指出,此次政策不僅有利于促進住房市場“賣舊買新”的循環(huán),釋放出居民對居住品質提升的需求,同時也為新房等市場帶來了更多機會,還將有利于促進大戶型新房項目的去庫存。他也談到,這是啟示各地結合此次增值稅減稅政策和各地“以舊換新”政策,有力促進置換需求和改善型購房需求的釋放,真正與2026年各地去庫存工作進行有機結合。
此次住房交易新政的一個亮點是實現(xiàn)了全國政策統(tǒng)一。北京國家會計學院副院長李旭紅表示,此次個人銷售住房增值稅政策調整,既降低了住房交易環(huán)節(jié)成本,能激發(fā)存量房市場流動性,促進“賣舊買新”的改善型需求釋放,又通過統(tǒng)一政策標準營造了公平市場環(huán)境,助力一二手房市場良性循環(huán)。政策兼顧了剛性與改善型住房需求,有利于穩(wěn)定市場預期,為房地產市場健康發(fā)展注入動力。
2025年中央經濟工作會議指出,著力穩(wěn)定房地產市場,因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。
2025年以來,各地區(qū)各部門加快出臺實施各項支持性政策,積極釋放剛性和改善型住房需求,推動房地產市場止跌回穩(wěn)。此前,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經濟師、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉曾表示,從統(tǒng)計數(shù)據來看,房地產市場雖有所波動,但政策成效仍在繼續(xù)顯現(xiàn)。比如,商品房銷售降幅收窄,2025年1-10月份全國新建商品房銷售面積和銷售額同比分別下降6.8%和9.6%,降幅比2024年同期分別收窄9個和11.3個百分點。同時,隨著控增量、優(yōu)存量等房地產政策措施持續(xù)發(fā)揮作用,2025年以來房地產去庫存穩(wěn)步推進,10月末全國商品房待售面積75606萬平方米,連續(xù)8個月減少。
新政將與各地出臺的樓市支持措施形成政策合力。嚴躍進認為,當前,房地產市場信心持續(xù)改善,各類利好的降稅政策將釋放出更大的市場效應。一系列政策將發(fā)揮非常好的“組合拳”效應,形成“好政策-好市場-好預期”的良性互動與傳導,最終都將助力2026年房地產市場去庫存工作,為促進市場良性互動和交易活躍帶來積極作用,在惠及住房消費和預期改善的同時,進一步穩(wěn)樓市。