成都白鷺灣科技生態(tài)園“西部腦谷”，成都芯腦科技研發(fā)人員正在調(diào)試新一代腦機接口設(shè)備。同一棟樓里，該設(shè)備的目標(biāo)用戶之一——自閉癥兒童康復(fù)機構(gòu)正在進行康復(fù)治療。研發(fā)工程師能隨時看到患兒的真實使用反饋，并立刻收集數(shù)據(jù)、調(diào)整算法參數(shù)。

這種在一棟樓里完成研發(fā)驗證的垂直場景，并非偶然。它是成都正全力推動的“科產(chǎn)融合”戰(zhàn)略，在城市肌理中生長出的一個微觀樣本。

2025年12月9日，成都市委十四屆八次全會召開。全會提出，要始終堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。

其中，“科產(chǎn)融合”被賦予明確使命：搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，大力推進科技和產(chǎn)業(yè)供需精準(zhǔn)對接，促進更多科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，為推動高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑強大實體支撐。

一場向“新”而行的系統(tǒng)性革新打開新圖景：將極其豐沛的科教“礦藏”，高效冶煉成驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)“真金”。

機遇與挑戰(zhàn)：

科教“富礦”與“冶煉廠”之間的

“最后一公里”

成都的科教資源家底，常被外界稱為“富礦”。擁有高校66所，其中“雙一流”建設(shè)高校8所，數(shù)量位居全國第四。在校大學(xué)生超過128萬人，每年畢業(yè)生超過25萬。國家級高能級創(chuàng)新平臺集群密布：1個國家實驗室、4個國家創(chuàng)新中心、10個國省大科學(xué)裝置、4個天府實驗室。

然而，與這份“家底”形成微妙對照的，是來自產(chǎn)業(yè)一線的現(xiàn)實感受?！捌髽I(yè)創(chuàng)新主體地位還不夠突出，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)化的質(zhì)效有待提升?！背啥际锌茖W(xué)技術(shù)局黨組書記、局長丁小斌的直言，指向一個核心命題：資源稟賦不等于競爭實力，創(chuàng)新策源不等于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

▲電子科大科技園瞪羚湖 

成都面臨的，是一場不進則退、慢進亦退的城市競爭。橫向觀察，國內(nèi)先進城市已展開新一輪競速。上海著力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，蘇州則明確要深度融入長三角科創(chuàng)中心，健全以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研機制?？v向?qū)徱暎啥继幱诎l(fā)展關(guān)鍵躍升期。2025年1-11月，成都規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.2%，高技術(shù)制造業(yè)增長8.9%?？萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的“化學(xué)反應(yīng)”初顯威力，但潛能遠(yuǎn)未釋放。

更深層的動力，來自國家戰(zhàn)略的布局與期許。隨著“十五五”規(guī)劃編制啟動，一系列國家重大戰(zhàn)略在成都交匯疊加。科產(chǎn)融合，是成都服務(wù)國家科技自立自強、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的必然路徑，也是其從“科教資源大市”邁向“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強市”的“關(guān)鍵一躍”。

成都的機遇與挑戰(zhàn)，如同一枚硬幣的兩面。優(yōu)勢是顯性的“硬家底”。除了頂尖高校院所云集，成都的產(chǎn)業(yè)底盤同樣堅實，已形成“9+9+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造了14個千億級、26個五百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)承載了全市96%的重大產(chǎn)業(yè)化項目，86%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

短板則是隱性的“軟梗阻”。一方面，高校院所的科研活動多以學(xué)科發(fā)展和知識創(chuàng)造為導(dǎo)向，與市場需求的結(jié)合不夠緊密。另一方面，企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)，獲取前沿技術(shù)、對接高端人才的渠道不暢，創(chuàng)新能力不足。

“打通最后一公里”，成為成都必須攻克的“臘子口”。 這“一公里”，是信息與信任的鴻溝，是實驗室到生產(chǎn)線的“死亡之谷”。電子科技大學(xué)教授柴俊武精準(zhǔn)點出：“成都的問題不在于沒有‘礦’，而在于‘采礦’和‘冶煉’的體系效率?！逼浜诵?，在于構(gòu)建一套能無縫對接高?！爸R創(chuàng)造邏輯”與企業(yè)“價值創(chuàng)造邏輯”，并使之循環(huán)增強的機制。

系統(tǒng)破題：

從“三個有”到生態(tài)重構(gòu)的成都實踐

成都正在通過“有組織的科研”“有體系的撮合”和“有質(zhì)效的轉(zhuǎn)化”，發(fā)動一場全鏈條、多層次的生態(tài)革命。

有組織的科研，是扭轉(zhuǎn)研發(fā)的“方向盤”。改革首先從源頭開始，成都徹底改變“發(fā)布指南、自由申報”的科研立項機制。“我們根據(jù)企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)鏈需求來凝練需求清單，再面向高校院所對接發(fā)布，實現(xiàn)雙方的有機結(jié)合。”丁小斌介紹。運行以來，已征集到300多項關(guān)鍵技術(shù)需求，形成精準(zhǔn)的攻關(guān)任務(wù)。在量子科技等前沿領(lǐng)域，布局更為超前，五年來已支持24個項目，投入近3000萬元。

▲興隆湖畔，很多科創(chuàng)企業(yè)和研究院在此落戶 

“有體系的撮合”破解“誰來研”和“怎么用”的對接難題?！翱苿?chuàng)天府·智匯蓉城”是成都市科技局打造的核心撮合平臺，已舉辦活動400余場，服務(wù)企業(yè)超10000家，發(fā)布成果清單4000余項，促成合作超500項。更重要的是，它吸引了市域外高校院所科技成果在蓉落地轉(zhuǎn)化，孵化注冊成立科技型企業(yè)130家。撮合正在向?qū)I(yè)化、精細(xì)化演進?！拔覀兲岢觥划a(chǎn)業(yè)一專場、一園區(qū)一專場’，多頻次、小規(guī)模、分領(lǐng)域、深交流，效果很好?！倍⌒”笳f。

對接成功只是開始，從技術(shù)到產(chǎn)品的驚險一躍，需要堅實的支撐體系。推動有質(zhì)效的轉(zhuǎn)化，成都正從四個維度構(gòu)建轉(zhuǎn)化“支柱”。

其一，是多元化的中試平臺網(wǎng)絡(luò)。成都已建成144家市級及以上中試平臺，形成民企運營型、政府投資型、企業(yè)開放型，以及校地合作型四種特色模式，精準(zhǔn)覆蓋不同領(lǐng)域不同成長階段的企業(yè)需求。以“蜂鳥智造”為例，該平臺由民營企業(yè)投資運營，市場化服務(wù)中小科技企業(yè)。

其二，是流動的人才“旋轉(zhuǎn)門”。成都正從三大方向大力推動人才在學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界“雙向奔赴”：“科技副總”計劃將從高校院所選派500位科研人員，到產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，深度參與技術(shù)攻關(guān)。聯(lián)合培養(yǎng)支持企業(yè)科技人員在職攻讀工程碩士、博士，推行“雙導(dǎo)師制”，政府給予50%學(xué)費補貼。設(shè)置成果轉(zhuǎn)化專員，聯(lián)合區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同選派專員100余名，專職負(fù)責(zé)科技成果挖掘、策劃和轉(zhuǎn)化等服務(wù)。

其三，是突破性的制度“點火器”。成都正嘗試用改革破解深層制度障礙。例如“先用后付”，企業(yè)可先免費試用高?？萍汲晒a(chǎn)生效益后再付費，極大降低門檻，目前已梳理約400項適用成果。再比如“先投后股”，改革財政資金使用方式，從補貼轉(zhuǎn)向早期股權(quán)投資，與社會資本共擔(dān)風(fēng)險，激勵“投早、投小、投硬科技”。

其四，是開放的城市“實景場”。成都將城市治理的復(fù)雜挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新的獨特場景優(yōu)勢。場景，從“測試場”升級為“定義市場規(guī)則的實驗場”。

未來之戰(zhàn)：

從“實踐”到“模式”的漫長之路

一系列組合拳之下，變化正在發(fā)生。

卡諾普機器人向港交所遞交招股書，從技術(shù)攻堅走向資本市場;沃飛長空斬獲千架AE200航空器訂單，在成都定義的場景中完成商業(yè)閉環(huán);西部腦谷的腦機接口設(shè)備，快速進入全國30余家醫(yī)院……

這些散點式的成功，正在連成一片新的創(chuàng)新雨林。

▲程序員正在調(diào)試“天行者2號”機器人

柴俊武評價：“成都構(gòu)建了一種讓‘知識創(chuàng)造’邏輯與‘價值創(chuàng)造’邏輯持續(xù)循環(huán)、相互滋養(yǎng)的長效融合機制，正從一個被動的空間管理者，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€主動的‘生態(tài)架構(gòu)師’。”

然而，科產(chǎn)融合是一場持久戰(zhàn)。成都相關(guān)部門清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前仍存差距：“包括部門和區(qū)(市)縣對高校的連接以及資源轉(zhuǎn)化方面，仍然存在提升空間?！?/p>

面向“十五五”，成都的科產(chǎn)融合實踐正走向深入：培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做強國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)需求新建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室;將“科創(chuàng)天府·智匯蓉城”活動推向京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等更廣闊市場;深化場景創(chuàng)新，將城市治理需求系統(tǒng)梳理為牽引技術(shù)突破的“超級場景清單”……

這場實踐的終極目標(biāo)，不僅是培育幾個龍頭企業(yè)或搶占幾條賽道，而是要在成都形成一種可復(fù)制的“科產(chǎn)融合”城市模式。它關(guān)乎這座城市能否將先天稟賦轉(zhuǎn)化為持久的競爭優(yōu)勢，關(guān)乎其能否在國家創(chuàng)新版圖中，從重要的“策源地”進一步成長為卓越的“轉(zhuǎn)化極”與“增長極”。

當(dāng)創(chuàng)新的火花被系統(tǒng)性地收集、傳導(dǎo)并轉(zhuǎn)化為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)的澎湃動能，成都向“新”而行，才真正擁有了最堅實的底盤。這場決定未來的“關(guān)鍵實踐”，剛剛進入最核心的攻堅階段。