近日，內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部12個(gè)省份相繼審議通過(guò)或已公布各自的“十五五”規(guī)劃建議。西部地區(qū)占我國(guó)國(guó)土面積七成多，資源富集，清潔能源高速發(fā)展，在端好能源飯碗中扮演關(guān)鍵角色，在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重，承擔(dān)著生態(tài)安全、能源資源保障、內(nèi)陸開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)等多重使命。

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的“十五五”規(guī)劃建議明確提出“扎實(shí)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局”。如今，西部地區(qū)正在全面擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，加速鍛造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車集群、風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化基地、超級(jí)智算中心等新興支柱產(chǎn)業(yè)。

從相對(duì)單一的資源輸出到“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)+協(xié)同”的多元價(jià)值創(chuàng)造，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化進(jìn)程加速，以及生態(tài)安全、能源資源、區(qū)位通道、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和要素成本等多重稟賦正在融合形成的復(fù)合型新優(yōu)勢(shì)，合力推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段。

西部之光“綠動(dòng)”中國(guó)

日前，總投資超104億元的寧夏華電牛首山東140萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站工程開(kāi)工建設(shè)，建成后將承擔(dān)全區(qū)電力系統(tǒng)調(diào)峰、填谷、調(diào)頻等多種任務(wù)。作為全國(guó)首個(gè)新能源綜合示范區(qū)，寧夏新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)，新能源產(chǎn)業(yè)已形成風(fēng)光氫儲(chǔ)一條龍式完整鏈條，千億級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)集群正在加速聚攏。

寧夏在“十五五”規(guī)劃建議中提出，將推進(jìn)新能源高效協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠電園區(qū)、新能源外送基地和通道建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大新能源開(kāi)發(fā)規(guī)模，推動(dòng)新能源與傳統(tǒng)能源多能互補(bǔ)。

西部是傳統(tǒng)能源和新能源雙富集地區(qū)，正從傳統(tǒng)能源依賴向綠色能源主導(dǎo)深刻轉(zhuǎn)變，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供越來(lái)越強(qiáng)大的綠能引擎。陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)風(fēng)電、光伏裝機(jī)量快速提升，資源開(kāi)發(fā)與裝備制造雙向發(fā)力，新能源產(chǎn)業(yè)從單點(diǎn)突破到集群成勢(shì)，在西部地區(qū)形成了一條長(zhǎng)長(zhǎng)的“綠能長(zhǎng)廊”。

“十五五”期間，內(nèi)蒙古將在增強(qiáng)煤炭等傳統(tǒng)能源兜底保障能力的同時(shí)，提高新能源開(kāi)發(fā)水平，壯大風(fēng)光氫儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)，打造綠氫綠氨綠醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、裝備及零部件等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源裝備制造基地;甘肅將打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地，推動(dòng)能源大省向能源強(qiáng)省邁進(jìn)，建設(shè)超大型風(fēng)光電基地，壯大風(fēng)電、光伏、光熱、氫能、儲(chǔ)能裝備和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群;青海將推動(dòng)“清潔能源+”全方位融合發(fā)展，加速壯大新能源千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，基本建成國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，為全國(guó)降碳減排、保障能源安全作出更大貢獻(xiàn)。

新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)相迸發(fā)

打造具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都、建設(shè)國(guó)家汽車芯片產(chǎn)業(yè)基地、支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建“人工智能+汽車”生態(tài)聯(lián)盟、提速打造便捷超充之城……重慶在“十五五”規(guī)劃建議中明確提出要開(kāi)拓新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，推動(dòng)智聯(lián)電動(dòng)車等加速成長(zhǎng)為新興支柱產(chǎn)業(yè)。

提升創(chuàng)新發(fā)展能力，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，是西部地區(qū)扎實(shí)推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展新格局的關(guān)鍵。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，算力是新質(zhì)生產(chǎn)力，“東數(shù)西算”工程的10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群多半分布在西部。貴州是全國(guó)智算資源最強(qiáng)省份之一。“十五五”期間，貴州將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)引領(lǐng)支撐“數(shù)智貴州”建設(shè)，壯大提升數(shù)智產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持算力、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)提能提質(zhì)。以智算為重點(diǎn)發(fā)展算力產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程，提升計(jì)算力、存儲(chǔ)力、運(yùn)載力。

打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新先行?！笆逦濉逼陂g，陜西將扎實(shí)推進(jìn)西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造硬科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)衍生地，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新型顯示、智能終端、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)藥、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

前瞻布局新賽道，新興產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)而強(qiáng)。四川是西部經(jīng)濟(jì)第一大省，在西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮關(guān)鍵引擎作用，肩負(fù)“經(jīng)濟(jì)挑大梁”的重任?！笆逦濉逼陂g，四川將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新賽道爭(zhēng)先競(jìng)速行動(dòng)，做強(qiáng)生物醫(yī)藥、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保等國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大新型顯示、集成電路、無(wú)人機(jī)、核技術(shù)應(yīng)用等省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、核醫(yī)療、激光裝備等新興產(chǎn)業(yè)。

大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)

2025年底，廣西北部灣港集裝箱吞吐量突破1000萬(wàn)標(biāo)箱，成功邁入千萬(wàn)標(biāo)箱大港行列，西部地區(qū)經(jīng)廣西北部灣港出海的東、中、西三條主通道加速形成，北部灣港集裝箱航線通達(dá)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口。如今，廣西利用獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正在加快形成面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的開(kāi)放合作新格局?！笆逦濉逼陂g，廣西將深化拓展合作領(lǐng)域，服務(wù)構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)-東盟國(guó)家人工智能應(yīng)用合作中心，打造面向東盟開(kāi)放合作高能級(jí)平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)與東盟國(guó)家互聯(lián)互通。

通過(guò)大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，深度融入共建“一帶一路”，持續(xù)實(shí)施向海圖強(qiáng)戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略，西部地區(qū)以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，扎實(shí)提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，通道更暢、產(chǎn)業(yè)更興、開(kāi)放更活。

推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，全面塑造開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！笆逦濉逼陂g，云南將以建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心為統(tǒng)領(lǐng)，用好各類開(kāi)放平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)通道、口岸、物流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人文交流，不斷提升對(duì)南亞?wèn)|南亞的輻射力、帶動(dòng)力、影響力。

深化區(qū)域合作，拓展發(fā)展新空間。“十五五”期間，內(nèi)蒙古將全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)和通道建設(shè)，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，打造我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡。通過(guò)深化“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”，打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開(kāi)放平臺(tái)，拓展范圍、建強(qiáng)平臺(tái)、暢通通道，在加大同俄蒙交流的同時(shí)，著力加強(qiáng)面向東亞、東南亞、中亞、歐洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，做大國(guó)際“朋友圈”。