近日，自然資源部正式發(fā)布《支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的規(guī)劃和土地政策創(chuàng)新案例集(第一批)》，精選北京、上海、杭州等城市的19個(gè)典型案例，成都東部新區(qū)天府奧體文旅中心案例成功入選。

據(jù)了解，當(dāng)前，大型體育設(shè)施普遍面臨“純體育用地經(jīng)營(yíng)困難、純商業(yè)用地成本過高”的發(fā)展困境。為打造區(qū)域體育文旅核心載體，成都東部新區(qū)計(jì)劃建設(shè)集體育賽事、數(shù)字體驗(yàn)、商業(yè)消費(fèi)于一體的奧體文旅中心，但傳統(tǒng)固化的用地性質(zhì)劃分，難以滿足“文體旅商”跨界聯(lián)動(dòng)需求。為此，項(xiàng)目以拓展用地兼容廣度、深化功能融合深度，依托混合用地改革政策，探索出一套創(chuàng)新解決方案。

在具體實(shí)踐中，東部新區(qū)明確試點(diǎn)地塊“體育用地主導(dǎo)、兼容商業(yè)用地”的核心屬性，既保障體育核心功能落地，又植入商業(yè)服務(wù)元素，構(gòu)建特色消費(fèi)場(chǎng)景;通過專業(yè)機(jī)構(gòu)論證，彈性設(shè)定商業(yè)兼容面積比例，為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)預(yù)留充足調(diào)整空間;遵循最有效利用原則，依據(jù)相關(guān)政策文件對(duì)不同用途分別評(píng)估，科學(xué)核算綜合地價(jià)，實(shí)現(xiàn)成本平衡。

據(jù)介紹，此次試點(diǎn)不僅培育出“體育+數(shù)字體驗(yàn)+商業(yè)消費(fèi)+觀光休閑”的復(fù)合型新業(yè)態(tài)，成功破解純體育用地經(jīng)營(yíng)困局，更推動(dòng)成都市出臺(tái)《關(guān)于國有建設(shè)用地混合利用的指導(dǎo)意見》，為全市土地功能融合提供政策指引。同時(shí)，“一地塊多功能”的模式有效避免了功能分散導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了土地集約利用與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的雙贏。