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在新能源加速向主體能源邁進(jìn)的背景下,如何提升新能源消納能力、完善電價(jià)機(jī)制、推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)?
全國人大代表、信發(fā)集團(tuán)有限公司(簡稱“信發(fā)集團(tuán)”)董事長張剛結(jié)合調(diào)研情況,圍繞促進(jìn)新能源體制改革、推動電力就近就地消納等提出,當(dāng)前我國電力體制改革已進(jìn)入深化推進(jìn)的關(guān)鍵階段,風(fēng)電、光伏等新能源占比持續(xù)提高。但與此同時,電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足、新能源消納渠道不暢、電價(jià)形成機(jī)制尚未完全理順等問題仍待破解。
張剛表示,近年來,圍繞綠色低碳發(fā)展和新型電力系統(tǒng)建設(shè),有關(guān)部門持續(xù)推出政策舉措。其中,綠電直連等制度安排,為新能源發(fā)電企業(yè)與用電企業(yè)搭建了更加直接的交易通道,有助于減少中間環(huán)節(jié)損耗,提升綠電資源配置效率,也為制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和新能源就近消納打開了新的空間。但從實(shí)際情況看,新能源消納和電力體制領(lǐng)域仍存在短板,尤其是市場化電價(jià)形成機(jī)制對新能源領(lǐng)域覆蓋仍不充分,價(jià)格信號對供需關(guān)系的反映還不夠敏銳,企業(yè)參與綠電交易的積極性在一定程度上受到影響。
基于此,張剛提出兩個著力方向:一是進(jìn)一步加快電力體制改革,推進(jìn)輸配分開,健全電價(jià)機(jī)制,并推動全國新能源上下網(wǎng)價(jià)格與線損標(biāo)準(zhǔn)更好銜接,以增強(qiáng)市場主體活力和電力系統(tǒng)發(fā)展內(nèi)生動力。二是加大對源網(wǎng)荷儲、綠電直連、綠色微網(wǎng)等新型電力主體的政策支持力度,堅(jiān)持“誰多用綠電誰受益”原則,推動簡化流程、就近接入、應(yīng)接盡接,降低附加條件和接入門檻。針對高耗能、出口型企業(yè),他提出可進(jìn)一步放寬政策限制,支持新能源高比例接入與就近消納,提升綠色電力供給和消費(fèi)能力。
在張剛看來,推動上述舉措落地,不僅關(guān)系新能源產(chǎn)業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展,也關(guān)系我國新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程。其核心在于統(tǒng)籌好電力供應(yīng)的安全性、穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)性,在保障系統(tǒng)可靠運(yùn)行和輸出平穩(wěn)的同時,合理控制成本、提高資源利用效率。由此,既可為我國能源安全提供更堅(jiān)實(shí)的支撐,也有助于更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。
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