中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心近日發(fā)布的《2025年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》顯示，2025年，我國經(jīng)濟發(fā)展向新向優(yōu)，活力不斷提升，各項支持政策集中發(fā)力，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力，中小企業(yè)積極應對、主動作為，在政策支持下，經(jīng)營狀況逐步趨穩(wěn)。報告顯示，2025年，中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤保持穩(wěn)定或增長的企業(yè)占比較上年分別提升10.14個和10.65個百分點。企業(yè)發(fā)展信心逐步恢復，分別有63.56%、41.30%的企業(yè)未來一年有創(chuàng)新研發(fā)計劃和投資計劃。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所副研究員劉文婷表示，國內(nèi)需求回暖是中小企業(yè)信心增長的重要基礎。從消費看，去年以來，文化旅游、休閑娛樂市場活躍，服務消費增長較快，市場銷售明顯回升，拓寬了中小企業(yè)的市場空間。從投資看，“兩重”項目建設加快推進，通過釋放市場潛在需求，拉動了上游原材料、裝備制造業(yè)等需求回升。

在市場環(huán)境方面，報告顯示，超九成企業(yè)對市場準入公平性、要素獲取便利度表示滿意;94.33%的企業(yè)對“高效辦成一件事”服務表示滿意，較上年提升6.23個百分點;反映將政務服務轉(zhuǎn)為有償中介服務事項、指定中介服務機構(gòu)等不合理現(xiàn)象的企業(yè)比例較上年進一步下降。

一批城市圍繞中小企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，積極探索，形成了各具特色、成效顯著的經(jīng)驗做法，具有良好的示范借鑒意義。

在深化行政審批改革方面，昆明市針對中小微跨境電商企業(yè)，推行“跨省通辦”和“跨境通辦”，大幅降低企業(yè)往返口岸的制度性交易成本;在維護公平競爭秩序方面，?？谑猩暇€“公平競爭審查智慧化監(jiān)測評估系統(tǒng)”，運用大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)智能識別排除限制競爭條款，提升審查效能;在健全綜合監(jiān)管機制方面，蘇州市構(gòu)建執(zhí)法檢查“三跨四清單”(跨領(lǐng)域、跨層級、跨部門;檢查事項清單、場景清單、白名單、免罰輕罰清單)工作機制，推動實現(xiàn)精準高效監(jiān)管與企業(yè)減負增效的有機統(tǒng)一。

劉文婷表示，各地的積極探索既是短期內(nèi)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵抓手，更是長期優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、激發(fā)社會創(chuàng)新活力的重要基石，其價值遠超企業(yè)幫扶本身。

此外，報告提出，仍需關(guān)注用工成本、原材料成本上漲與訂單不足等因素相互疊加，持續(xù)擠壓企業(yè)利潤空間;融資供需結(jié)構(gòu)性錯配、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化鏈條尚不順暢等問題仍較突出。對此，報告建議，多措并舉穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營預期、健全企業(yè)合法權(quán)益保護長效機制、優(yōu)化融資供給結(jié)構(gòu)等，繼續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對各種不確定性。

專家認為，當前，市場準入方面還存在壁壘。同時，融通發(fā)展面臨障礙。大部分產(chǎn)業(yè)鏈合作方式局限于簡單加工配套層面，核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、行業(yè)標準共同編制、全鏈條協(xié)同創(chuàng)新等高端領(lǐng)域合作相對較少。

劉文婷建議，破除市場準入隱性壁壘，清理資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績等方面對中小企業(yè)的不合理限制，推動重點行業(yè)準入流程更加透明、規(guī)范。試點建立“綠色通道”機制，通過負面清單、質(zhì)量標準體系認證等方式強化中小企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理。同時，健全利益分配優(yōu)化機制，在聯(lián)合研發(fā)中更加關(guān)注中小企業(yè)技術(shù)升級。

中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心政策研究處副處長賴曉表示，將持續(xù)打造線上線下互融互促的全國中小企業(yè)服務“一張網(wǎng)”，精準開發(fā)更多契合企業(yè)需求的服務產(chǎn)品，在數(shù)據(jù)、技術(shù)等重點領(lǐng)域提供更多“硬服務”，賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。