中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》(下稱《意見》)日前對外發(fā)布，圈定五大重點領(lǐng)域大力推進節(jié)能降碳，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施被納入其中。

國家節(jié)能降碳中心主任劉瓊在接受上海證券報記者采訪時表示，節(jié)能降碳是確保如期實現(xiàn)碳達峰的核心支撐，《意見》在強化政策支撐方面提出研究設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，將有力撬動社會資本廣泛參與，形成多元化投入格局。

“十五五”時期是實現(xiàn)碳達峰的決勝階段?！兑庖姟穼ν七M新形勢下的節(jié)能降碳工作作出系統(tǒng)部署，明確了總體要求，確定了協(xié)同推進節(jié)能降碳與綠色轉(zhuǎn)型、大力推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳等5個方面的重點任務(wù)和實施路徑。

其中，在協(xié)同推進節(jié)能降碳與綠色轉(zhuǎn)型方面，《意見》提出統(tǒng)籌節(jié)能降碳與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和統(tǒng)籌節(jié)能降碳與能源綠色轉(zhuǎn)型，要求合理控制煤電裝機規(guī)模和發(fā)電量，大力發(fā)展非化石能源和新型儲能，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，科學(xué)布局抽水蓄能，創(chuàng)新發(fā)展綠電直連、智能微電網(wǎng)等業(yè)態(tài)，促進綠色電力消納，推動新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。

“大力發(fā)展新型儲能，大幅度提升新型儲能投運規(guī)模，是加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵舉措?！睆B門大學(xué)管理學(xué)院教授、中國能源政策研究院院長林伯強接受上海證券報記者采訪時表示，今年初新型儲能容量電價機制已正式建立，將為此提供政策保障。

在大力推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳方面，《意見》列出了工業(yè)、建筑、交通運輸、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、公共機構(gòu)等五大重點領(lǐng)域。

專家表示，工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域能源消費和碳排放總量大，長期以來一直都是節(jié)能降碳工作的重點。從工業(yè)領(lǐng)域看，目前，部分工業(yè)行業(yè)仍有超過10%的產(chǎn)能能效低于基準(zhǔn)水平、能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能不足30%，節(jié)能降碳改造還存在巨大空間。

對于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，《意見》提出，推進算力、通信基站和機房等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造，推動設(shè)備選型、制冷架構(gòu)、機柜功率密度、系統(tǒng)智能運行策略等優(yōu)化升級，持續(xù)提高單位算力能效和單位信息流量能效。加強算力基礎(chǔ)設(shè)施項目評估論證和源頭把關(guān)，嚴格電能利用效率等能效指標(biāo)準(zhǔn)入管理，提高可再生能源消費和余熱資源回收利用水平，支持發(fā)展綠色低碳、集約循環(huán)的算力設(shè)施。

“算力、通信基站、機房等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴大，已經(jīng)成為能源消耗和碳排放的新增長點，對節(jié)能降碳工作提出了新挑戰(zhàn)。《意見》將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為推進節(jié)能降碳的重點領(lǐng)域之一，充分體現(xiàn)了政策的前瞻性、適應(yīng)性?！敝袊鴩H工程咨詢有限公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部主任張英健表示。

《意見》還提出進一步加強節(jié)能降碳監(jiān)督管理，嚴格節(jié)能降碳審查評價，新(改、擴)建高耗能高排放工業(yè)項目在納入國家規(guī)劃布局以及履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時應(yīng)制定碳排放等量或減量置換方案，落實情況作為碳排放評價重要內(nèi)容。

“節(jié)能依然是降低碳排放最直接、最經(jīng)濟、最有效的途徑?！眹野l(fā)展改革委能源研究所副所長孫穎向上海證券報記者表示，“十五五”時期，深入推進節(jié)能降碳工作將創(chuàng)造更多機遇，開辟一系列新的賽道。

“從企業(yè)層面看，洞察并把握住這些機遇，能夠有效提升自身綠色競爭力，在市場競爭中贏得主動和先機。從國家層面看，有利于我國在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，讓經(jīng)濟發(fā)展的活力和動能更加充足?！睂O穎說。