5月27日，《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)通過，將于2026年8月1日起施行。

新規(guī)實(shí)施分區(qū)管理，限養(yǎng)區(qū)每戶限養(yǎng)一只犬，遛犬不牽繩、不清理犬糞等行為將面臨明確處罰。養(yǎng)犬如何登記?哪些場所禁止攜犬進(jìn)入?犬只傷人誰來負(fù)責(zé)?這些問題都有了明確規(guī)定。

實(shí)施犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度

根據(jù)《條例》，本市行政區(qū)域的養(yǎng)犬管理劃分為限養(yǎng)區(qū)和非限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)包括錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)全域，以及其他縣(市、區(qū))人民政府確定并公布的區(qū)域。四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)由管委會(huì)負(fù)責(zé)限養(yǎng)區(qū)的劃定和公布工作。非限養(yǎng)區(qū)為限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域。

限養(yǎng)區(qū)原則上每戶限養(yǎng)一只犬，殘疾人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬等服務(wù)犬除外。幼犬出生后三個(gè)月內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)通過送交符合條件的其他個(gè)人和單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容留檢場所等方式，妥善處置超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得出售、飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬只，危險(xiǎn)犬只的具體標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)確定并定期公布。目前危險(xiǎn)犬包括羅威納犬、杜賓犬、馬犬、秋田犬等35種犬只和身高≥65厘米的大型犬。在限養(yǎng)區(qū)已養(yǎng)的禁養(yǎng)犬，若在《條例》實(shí)施前已依法完成登記，可繼續(xù)飼養(yǎng)。

《條例》明確本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人自犬只出生滿三個(gè)月或者取得未免疫犬只之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)為犬只接種狂犬病疫苗，并于免疫有效期屆滿前三十日內(nèi)完成定期免疫接種。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得免疫犬只或者犬只免疫完成之日起十日內(nèi)，通過養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)(微信搜索“蓉城犬管”)線上辦理，或前往所在地公安派出所現(xiàn)場辦理，獲取養(yǎng)犬登記證明和犬只標(biāo)識(shí)牌。辦理養(yǎng)犬登記不收取費(fèi)用。養(yǎng)犬登記證明有效期與免疫期一致，到期前三十日內(nèi)須辦理延續(xù)登記。

牽領(lǐng)繩長度不得超過兩米

《條例》明確了攜犬出戶規(guī)范。攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬只標(biāo)識(shí)牌，將犬只裝入犬籠、犬袋或者使用犬繩牽領(lǐng)，牽領(lǐng)繩長度不得超過兩米，在擁擠場合主動(dòng)收緊牽領(lǐng)繩;主動(dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦、兒童及其他行人;隨身攜帶清理犬糞的物品、器具，及時(shí)清理犬糞，不得放任犬只在公共場所便溺;攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取收緊牽領(lǐng)繩、戴犬嘴套、將犬只裝入犬袋或者犬籠等安全措施。

需要注意的是，攜犬外出未佩戴犬只標(biāo)識(shí)牌或者未采取防護(hù)措施的，由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處二百元以上一千元以下罰款。

攜犬只乘車須征得同意

《條例》明確，下列區(qū)域禁止攜帶犬只進(jìn)入(殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬、導(dǎo)聽犬、輔助犬等服務(wù)犬的除外)：機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園;影劇院、博物館、美術(shù)館、圖書館、少年宮、體育場館;文物保護(hù)單位、宗教場所;城市軌道交通、公共汽車;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止攜帶犬只進(jìn)入的場所。其他場所的管理者或者經(jīng)營者可以自主決定是否允許攜帶犬只進(jìn)入。

攜帶犬只乘坐巡游出租車、網(wǎng)約出租車的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員和同行乘客的同意。

對(duì)于犬只傷人，《條例》規(guī)定：對(duì)正在傷人的犬只，任何人可以采取措施進(jìn)行控制;難以控制的，可以就地捕滅。犬只傷害他人的，應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。遺棄、逃逸犬只在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原養(yǎng)犬人或者管理人依法承擔(dān)法律責(zé)任。